Dall'esame del combinato della normativa statale e regionale si cerca di schematizzare le procedure da adottare in base al tipo di vincolo (inedificabilità assoluta o relativa) alla data di imposizione dello stesso (prima o dopo l’esecuzione dell’opera) e alla tipologia di abuso commesso.
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Inedificabilità assoluta (art. 33 L 47/85) |
vincolo istituito prima dell’abuso |
vincolo istituito dopo l’abuso |
Abuso |
Non sanabile |
Sanabilesolo per lett a. b. e c. art. 32 L 47/85 |
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parere favorevole dell’autorità preposta alla tutela del vincolo (CEI) |
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necessario |
Vincoli di inedificabilità assoluta: di PRG (aree di uso pubblico)
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Inedificabilità relativa (art.32 c.27 l.d L 326/03) |
vincolo istituito prima dell’abuso |
vincolo istituito dopo l’abuso |
Abuso |
Sanabilesolo se conforme alle norme urbanistiche |
Sanabile |
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parere favorevole dell’autorità preposta alla tutela del vincolo con formazione del silenzio rifiuto decorso il termine di 180 giorni dalla richiesta |
Necessario
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Necessario |
Vincoli di inedificabilità relativa:Storico-artistico, Ambientale, Paesaggistico, Monumentale, Archeologico, Idrogeologico, Sismico, prescrizioni del PRG (cartografiche, normative o presenti in specifiche schede d’area ad essi allegati), Regolamento Edilizio, SIC, ZPS, ..
Sulla base della interpretazione prevalente, in applicazione della Legge Regionale n. 21/04, gli specchietti di cui sopra sono così modificati
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Inedificabilità assoluta |
Vincolo istituito prima dell’abuso |
Vincolo istituito dopo l’abuso |
Abuso |
Non sanabile |
Sanabilesolo per lett a. b. e c. art. 32 L 47/85 |
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Parere favorevole dell’autorità preposta alla tutela del vincolo (CEI) Il parere non è richiesto quando si tratti di violazioni riguardanti l’altezza, i distacchi, la cubatura o la superficie coperta che non eccedano il 2 per cento delle misure prescritte. |
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Necessario |
| Inedificabilità relativa |
A) Opere eseguite dopo l'imposizione del vincolo |
B) Opere eseguite prima dell'imposizione del vincolo |
Abuso |
Sanabile nei limiti LR 21/04 conformi |
Sanabile nei limiti LR 21/04 conformi e difformi |
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Legge Regionale 21/04 |
a) i mutamenti di destinazione d’uso b) le opere o modalità di esecuzione non valutabili in termini di volume (urbanistico) conformi e difformi |
a) i mutamenti di destinazione d’uso b) le opere o modalità di esecuzione non valutabili in termini di volume (urbanistico) conformi e difformi |
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La sanatoria è subordinata al parere favorevole dell’autorità preposta alla tutela del vincolo con formazione del silenzio rifiuto decorso il termine di 180 giorni dalla richiesta. |
Necessario Il parere non è richiesto quando si tratti di violazioni riguardanti l’altezza, i distacchi, la cubatura o la superficie coperta che non eccedano il 2 per cento delle misure prescritte. |
Necessario Il parere non è richiesto quando si tratti di violazioni riguardanti l’altezza, i distacchi, la cubatura o la superficie coperta che non eccedano il 2 per cento delle misure prescritte. |
Nel caso di abuso già accertato la domanda di condono ha effetto sul piano penale anche se non ottiene la sanatoria amministrativa. (entro i limiti del condono statale)
Qualora il parere reso sia sfavorevole (motivatamente) è precluso il rilascio del titolo abilitativo in sanatoria e la pratica verrà trattata dal punto di vista amministrativo con la normale procedura. Sono fatti salvi gli effetti penali.
Qualora il parere reso sia favorevole è rilasciato il titolo abilitativo in sanatoria (estinguendo il reato per la violazione del vincolo) previo versamento del danno ambientale (calcolo)
Qualora il parere non venga formulato entro 180 giorni dalla data di ricevimento della richiesta il richiedente può impugnare il silenzio rifiuto.